中国环境改革给化工企业带来的机遇和挑战（一）

中国目前正处于经济结构转型期，传统粗放的、高污染的化工行业正被淘汰。罗兰贝格的精英分析了全球资产投资回报率从0到40%的化工企业，总结出一个经验：找出战略价值的影响因素和最佳业务实践，特别是环境变化因素，可以帮助企业获得更大的价值空间和更长久的投资回报。

本文的作者是中欧慕尼黑办事处的弗兰克·史蒂芬，他站在西方化工企业的视角，帮助欧洲企业分析了中国的环境变革，以及带给西方企业的机会和挑战，并且为他们开具了一剂药方：如何才能有效的参加、融入中国的环境变革，从中获利。

作为中国的化工企业，知己知彼才能百战百胜，本文摘选、翻译、整理了原文，分为三部分以飨读者。

对化学工业来说，威胁就是机遇?

中国正处于一个巨大的转型时期。它不再愿意被列为主要的污染者，正在实施历史上最全面的可持续性行动计划之一——而化学工业将是将这一愿景变为现实的基础。就其本身而言，中国的化工行业正在进入一个巩固和选择性增长的时期。根据计划的环境升级，国内外企业都必须满足新的环境标准，并应对更高的生产成本。随着国内企业的整合，外国企业将面临更激烈的竞争。

但是环境改革带来了机遇和挑战。随着环保解决方案在中国日益成为一个优先事项，提供更环保、更可持续的化学应用为精明的西方企业提供了一个新的机会窗口，以开发和确保他们在这个全球最大的化学市场的份额。

中国新的环境保保法

以习近平主席为首的中国领导人认为，环境保护是中国经济转型和可持续发展的主要动力。“十三五”规划(2016-2020年)将推动更加可持续的经济发展，在环境管理和保护、清洁能源、排放控制、生态保护和安全方面做出了强有力的承诺。此外，随着2015年1月1日修订后的《环境保护法》的出台，中国的环境监管执法方式也发生了根本性的调整。

中国的监管环境很复杂。

2013年以来，国家颁布了许多环保法规，并不断制定新的措施，进一步加强执法。2017年，中国将原有的政府机构合并为负责环境决策和执行的三个部门:负责控制污染和减缓气候变化的生态环境部;自然资源部，负责自然资源管理、城乡规划工作;紧急情况管理部，负责制定管理紧急情况的政策和机制。

影响化工行业的法规覆盖了整个产业价值链。

例如，在能源领域，中国承诺到2020年将全国消费量在2015年的基础上减少15%。为了达到这一目标，中国正在使用市场机制，如国家碳交易计划。中国还计划减少全国煤炭消费，包括用于化学品生产的煤炭消费。中国的目标是到2020年实现煤炭消费总量41亿吨，低于2013年42亿吨的峰值消费水平。

法规的变化也影响生产，仓储和储存，以及物流运输。

中国加强了对化工企业的审查，增加了现场检查的数量。它还限制了批准新工厂的数量以及运输和储存危险材料的许可证数量。政府已经在努力关闭小工厂，例如，从2016年年中开始，只允许相同或减少的烧碱工厂搬迁。中国打算将生产危险化学品的化工厂迁出人口密集的城市地区，迁往工业园区。以山东省为例，所有化工企业，特别是生产危险化学品或新注册的化工企业，必须在2018年底前搬迁到合格的化工园区。此外，北京还改进了化学品管理制度，修订了“中国REACH”(新化学品通报)，影响了所有生产活动和新化学品的进出口。

在废物和排放方面，中国政府对碳排放、污染化学废气和化学品生产产生的工业废物实施了新的限制性标准。

目标是到2020年在2015年的基础上减少主要空气排放。中国现在还要求主要排放国安装自动监测设备，并公布其排放数据。2015年4月，国务院发布了《水污染防治行动计划》，提出了2030年的宏伟目标。它们包括实现七个主要流域的优良水质，消除“黑臭”水，以及城市地区95%点源的整体水质达到三级或以上。该计划的主要主题是工业废水管理、废水处理、水再利用和加强监测。最后，2018年1月1日，我国第一部环境保护税法正式实施，环保法规的执行更加严格。